Il Manchester City è stato dichiarato colpevole di quasi tutte le accuse mosse contro di lui a seguito di un'indagine durata quattro anni, mentre il club ha sostenuto che farà appello contro i risultati.
Le possibili sanzioni potrebbero includere una penalizzazione di punti, multe, espulsione dalla Premier League e altre pene sportive.
Bernstein, che in precedenza ha ricoperto il ruolo di presidente del City, crede che una pena finanziaria da sola non avrebbe un impatto sufficiente.
"Direi prima di tutto che le pene finanziarie non saranno sufficienti," ha detto Bernstein. talkSPORT..
"Stiamo parlando di un club con tasche illimitate - il denaro non significa molto, come abbiamo visto nell'ultima finestra di trasferimenti."
Bernstein ha sostenuto che anche una multa sostanziale non fornirebbe necessariamente una conseguenza sportiva significativa.
"Che si tratti di una multa di 100 milioni di sterline, 200 milioni, non sarebbe sufficiente," ha detto.
Invece, Bernstein crede che qualsiasi punizione dovrebbe influenzare la posizione in classifica del City.
"Sfortunatamente - dico tutte queste cose con grande tristezza, lo faccio davvero, come tifoso - penso che debba esserci qualcosa che influenzerà il loro stato in classifica," ha detto.
Bernstein ha poi offerto il suo calcolo per la grandezza di una penalizzazione di punti che ritiene necessaria per rendere la retrocessione inevitabile se una sanzione fosse imposta all'inizio della stagione.
"E se fosse una penalizzazione di punti, dipende dal momento," ha spiegato.
"Se fosse oggi, con la stagione appena iniziata, e la penalizzazione di punti dovesse essere qualcosa di terminale per quanto riguarda il loro stato in Premier League, ho calcolato che dovresti avere qualcosa come 80 punti di penalizzazione, il che significherebbe che il club non potrebbe recuperare questa stagione e retrocederebbe."
Bernstein ha sottolineato che il momento di qualsiasi eventuale punizione sarebbe cruciale.
"Se questo accade alla fine della stagione, a causa degli appelli e così via, è un'altra storia," ha detto.
"Allora potresti parlare di una retrocessione automatica - a quale divisione non lo so. Penso che dipenda in parte dal momento."
Il Manchester City ha continuato a negare di aver commesso illeciti e intende fare appello contro i risultati.
Il presidente del club Khaldoon Al Mubarak ha sostenuto che il City si aspetta di essere scagionato, il che significa che le conseguenze finali del caso rimangono dipendenti dal processo di appello e da eventuali sanzioni successive.
I commenti di Bernstein rappresentano quindi la sua opinione su ciò che costituirebbe una punizione sportiva efficace, piuttosto che un annuncio di qualsiasi sanzione contro il City.